Эта разница больше теоретическая - она не коснется нормально берущих старт, а коснется только случайных людей, которые по каким-то причинам опаздывают на гонку (наказывать которых, кстати, совсем не обязательно). Будучи предложено, как рецепт от массового фальстарта, оно неэффективно. На проблему массового фальстарта правило влияния не окажет, так как действия гонщика на старте остаются теми же самыми.