Необходимость сквозной нумерации по моему не вызывает сомнений - никто не хочет переклеивать номера, проблема как я вижу в том, что как вести учет. Демченко вел нормально, но вот решил что забесплатно он это делать больше не хочет. Его право. Такое же как и наше отказаться от этих платных услуг.

Можно сделать автоматический сервис в Интернете, который будет хранить в себе все номера и принимать заявки на свободные номера, без всяких там статусов "официальный" и т.д. потому что статус "подтверждено в ВФПС" не особенно и нужен - нужен порядок, а порядок мы и своими силами сделать можем. Причем легко и забесплатно.

Делать значки классов имхо лишнее движение, без которого можно и обойтись, у нас не 10.000 виндсерферов, которым номера нужны, а меньше 1000, все номера уложатся в трехзначное число запросто.