Да, это европейско-немецкая выдумка. Лет десять назад был на острове Кос в Robinson Club - немецкая сеть. Все оборудование было включено, причем вполне приличное. Спросили сертификат, но убедившись, что хожу нормально - упираться не стали.
На карибах и в Штатах сертификаты не спрашивают. Ехать в All Inclusive с надеждой походить на доске - это только расстраиваться.
Вот карта, куда ехать можно и нужно:
http://www.na-windsurfing.com/WhereT...schoolmap.html