Была пару лет назад такая шняга в крае как "лицензия на водопользование". Но её вроде отменили, как абсурдную, через год использования. Может снова краевые законодатели, покурив грибов, решили очередной раз попробовать поиметь налогоплательшиков?
В любим случае требуйте от этих проходимцев нормативный документ на тему озвученных ими претензий. Тем более если это решение рождено в недрах краевого законодательного собрания или мэрии вашего чудесного города.