[Savage]

"... основная причина - безопасность отдыхающих".
А мы кто?
Не думаю, что "разграничение" приводящее к росту травматизма кому-нибудь нужно. Выделенные зоны для купания, пляжа - это да учетом потребности и времени года.

PS : Петру I показать бы эти запрещающие таблички на "колыбели русского флота"....