[Андрей Латинов]

"Организационный период" в совете судей все еще продолжается :)
Хочется, чтобы работа этого раздела была оперативной, но пока у нас не очень получается быстро совещаться, чтобы дать коллективный ответ на вопрос. Так что опять начну отвечать один, если у других членов совета судей будет что добавить или изменить - будут дополнения к ответу.

В начале замечу, что ситуация с прекращением гонки после того, как некоторые (или все) спортсмены финишировали, встречается не так уж часто. И с фразой "даже на детских соревнованиях это постоянно встречается" Вы, наверное, погорячились :)
И еще - не надо писать слово "судья" с большой буквы :)

Теперь по существу.
Да, правила (правило 32.1) описывают причины, по которым гоночный комитет (в реальности - председатель гоночного комитета) может прекратить гонку. Но если первые четыре причины (ошибка в стартовой процедуре; штормовая погода; слабый ветер, при котором маловероятно, что хотя бы одна доска уложится в контрольное время; пропажа или смещение знака) действительно понятны и объективны, то пункт (е) - "любая другая причина, влияющая на безопасность или справедливость соревнования" - весьма субъективна. Требования исправить результат возникают именно потому, что у председателя ГК и спортсменов могут быть разные представления о "безопасности" и "справедливости". Тот факт, что такие требования иногда (далеко не всегда) удовлетворяются протестовым комитетом, говорит о том, что и у членов ПК эти представления тоже могут быть не такими, как у председателя ГК :)
Насчет того, что "отмена бывает выгодна лидерам, бывает наоборот и т.п." Да, ВСЕГДА в результате прекращения гонки есть недовольные (равно как и в случае непрекращения). Не зря то же правило 32.1 заканчивается фразой: "После того, как одна доска пройдет дистанцию и финиширует в пределах контрольного времени, если оно установлено, гоночный комитет не должен прекращать гонку, без учета последствий для всех досок в гонке или серии". Т.е. решение это для председателя ГК является очень сложным - надо взвесить массу "за" и "против". Причем нередко это приходится делать в условиях "цейтнота" и без возможности с кем-то посоветоваться - что увеличивает вероятность ошибки. Протестовый комитет же напротив, работает в спокойной обстановке, к тому же решение принимают несколько квалифицированных (других в ПК быть не должно) судей - поэтому ПК проще увидеть ошибку в действиях председателя ГК и удовлетворить требование об исправлении результата гонщика.

Учитавая все выше сказанное, ответом на Ваш вопрос "чем руководствуются судьи на практике, когда результаты обратно засчитывают" будет: либо тем, что безопасность и справедливость проведения соревнования не требовала прекращения гонки, либо тем, что, хотя и была причина для прекращения гонки, но учитывая последствия для ВСЕХ досок в гонке или серии, "меньшим злом" будет восстановление результатов гонки. В каждом конкретном случае протестовый комитет пишет в бланке протеста (требования исправить результат) установленные факты и заключение, основанное на них. Из этой информации можно понять, чем судьи руководствовались в данном случае.