[mm7]

Ну да, погранцы при написании правил руководствовались Законом о гос границе. Против этого не попрешь. Йто федеральный закон. И никакие местные депутаты тут не помогут.

Читаю Приказ 458. Прикольно. Про парусные маломерные суда в п 3.2 явно не написано.
а) маломерные суда*(29), прошедшие государственную регистрацию;
Парусное судно есть в сноске *29. Но обязана-ли доска проходить гос регистрацию? Если нет, то формально она к этому пункту не относится.
Поэтому, если погранцы оштрафовали, можно прискребаться к буквам, но не с бойцами и не в погранзаставе.
Надо идти в суд, и суд может быть отменит штраф. Не знаю насколько это реально в России, но попробовать-то, если что, можно.
(У нас в Канаде так и делают. С полицаями и погранцами никто не спорит. Можно и заряд элекрошокера получить и даже пулю. Просто потом штраф обжалуется в суде и довольно часто отбивается.)

Особенно приколол пункт 3.3. Просто представил доску с таким знаком. :)
Радуйтесь, если вас еще не заставляют рисовать на досках круг диаметром 1 метр с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета.

--------------
О, сейчас, оказывается новый Приказ - 515. Там эти 3.* пункты немного другие. Доска формально под них подпадает. Не прискребешься.
Но зато нет про необходимость рисовать "мишень" на палубе! :)